Bihar News-बिहार सरकार ने जारी किए  जातिगत जनगणना के आकंड़ें- भाजपा किंकर्तव्यविमूढ़

सोमवार को राज्य में कराई गई जातिगत जनगणना के आकंड़ें जारी किए हैं  । इस रिपोर्ट के मुताबिक बिहार में 36 फीसदी  अत्यंत पिछड़ा, 27 फीसदी पिछड़ा वर्ग, 19 फीसदी से थोड़ी ज्यादा अनुसूचित जाति और 1.68 फीसदी अनुसूचित जनजाति की जनसंख्या बताई गई है  ।

Bihar News-बिहार सरकार ने सोमवार को राज्य में कराई गई जातिगत जनगणना के आकंड़ें जारी किए हैं  । इस रिपोर्ट के मुताबिक बिहार में 36 फीसदी  अत्यंत पिछड़ा, 27 फीसदी पिछड़ा वर्ग, 19 फीसदी से थोड़ी ज्यादा अनुसूचित जाति और 1.68 फीसदी अनुसूचित जनजाति की जनसंख्या बताई गई है  । सोमवार को हुई प्रेस कांफ्रेंस में बताया गया कि बिहार सरकार ने जातीय जनगणना का काम पूरा कर लिया है । मुख्य सचिव समेत अन्य  अधिकारियों ने इसकी रिपोर्ट जारी की । बिहार सरकार ने राज्य में जातिगत जनसंख्या 13 करोड़ से ज्यादा बताई है. अधिकारियों के  मुताबिक जाति आधारित गणना में कुल आबादी 13 करोड़ 7 लाख 25 हजार 310 बताई गई है ।

सर्वे में जो आंकड़े जारी हुए हैं वो कोई अचंभित करने वाले आंकड़े नहीं है। बिहार में जो जातिगत जनगणना हुई उसमें सारी जातियों का अनुमान जो सर्वे लगा रहा है, वो लगभग वैसा ही है, जिसका आकलन पहले किया जाता था। ये जरूर है कि अगर ओबीसी समुदाय के वोटरों की बात करें, जनसंख्या की बात करें, तो उसमें सर्वे के हिसाब से जातिगत जनगणना जो बिहार में हुई है, उसमें कुछ इजाफा होता हुआ दिखाई पड़ता है। उसके अलावा कोई बड़ा उलटफेर या कोई ऐसी अचंभित करने वाली चीज़ या अचंभित करने वाले आंकड़े दिखाई नहीं पड़ते।

बिहार ऐसा पहला राज्य है जिसने जातिगत जनगणना कराई। तो इस मुद्दे को लेकर विपक्षी पार्टी और खासकर दो पार्टियां, जिनकी सरकार है बिहार में, जेडीयू और आरजेडी। जरूर बीजेपी सरकार पर एक तरफ से दबाव डालेंगी। तो केंद्र की बीजेपी सरकार पर दबाव जरूर पड़ेगा। निश्चित रूप से पड़ने वाला है कि आने वाले समय में देशभर में भी जातिगत जनगणना कराई जानी चाहिए।


देश में 1931 के बाद से जातिगत जनगणना के आंकड़े जारी नहीं हुए थे । संविधान निर्माताओं की बैठक में तय हुआ था कि जातिगत जनगणना से समाज में विभाजन बढ़ेगा, इसलिए इसे नहीं कराया जाए। संविधान सभा में इसकी चर्चा हुई थी। लेकिन संविधान सभा में जो संविधान बनाया गया, उसमें तमाम तरह के संशोधन हुए हैं। उस वक्त की जो सोच है, उससे अलग हटके समाज बदलता हुआ दिखाई पड़ रहा है। ऐसा माना जाता था कि जैसे-जैसे हमारा समाज उन्नत होता जाएगा, जैसे शिक्षा का प्रसार होगा, उस हिसाब से जातीय भेदभाव लोगों के बीच में कम होगा। जैसे-जैसे लोग संपन्न होंगे, जातीय भेदभाव कम होगा। ऐसा होता दिखाई नहीं पड़ता। अगर बड़े शहरों की बात करें, आज से 30 साल पहले किसी गाड़ी के पीछे जातीय पहचान दिखाई नहीं पड़ती थी। आज तमाम गाड़ियों के पीछे जातीय पहचान लिखी हुई होती है। जाट, गुर्जर, ब्राह्मण, राजपूत और ऐसी तमाम जातियों का जिक्र गाड़ियों के पीछे होता है। ये गाड़ियां किनकी है? क्या ये गाड़ियां अशिक्षित लोगों की हैं? क्या यह गाड़ियां उन लोगों की हैं जो गरीब है? ये वैसे लोग हैं जो संपन्न हैं, शहरी इलाकों में रहते हैं। तो जो सोच संविधान सभा में थी और जिस बात की चर्चा संविधान सभा में हुई। लगता है उनको इस बात का अंदाजा नहीं था कि 70 साल बाद हमारा समाज किस ओर जा रहा होगा।  लगता है उस दिशा में गया है,जिसमें इसकी डिमांड हुई और  लगता है कहीं ना कहीं डिमांड जायज भी है। अगर तमाम लोगों की गिनती होती है, उसमें ओबीसी की गिनती हो जाए एक बार, इसमें कोई गलत बात नहीं है।

गौरतलब है कि जनसंख्या जनगणना और बड़े सर्वेक्षण राज्य एजेंसियों को जांच के लिए समृद्ध अनुभवजन्य डेटा प्रदान करते हैं ताकि वे देश के नागरिकों द्वारा अनुभव किए जा रहे सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों की प्रकृति को समझ सकें।सामान्य तौर पर, विभिन्न सक्षम निकाय प्रवासियों, शिक्षित युवाओं, पेशेवर समूहों आदि पर घरेलू सर्वेक्षण करते हैं, ताकि तुलना की जा सके कि विभिन्न नीतियां और कार्यक्रम लोगों को कैसे प्रभावित करते हैं। हालाँकि, जाति सामाजिक जनसांख्यिकी का एक प्रमुख संकेतक है, लेकिन राज्य की ओर से राष्ट्रीय डेटा रिकॉर्ड मांगने में स्पष्ट हिचकिचाहट है, खासकर अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के संबंध में। राष्ट्रीय जाति जनगणना की मांग को केंद्र सरकार की  अस्वीकृति इस डर पर आधारित प्रतीत होती थी  कि इस तरह की कोई भी कवायद जाति-आधारित सामाजिक और राजनीतिक भावनाओं को भड़काएगी और हिंदुत्व-राष्ट्रवादी परियोजना को नुकसान पहुंचाएगी।

जाति सदैव भारतीय लोकतंत्र का एक आंतरिक घटक रही है। 1947 के बाद, जब हमारे संविधान की रचना की जा रही थी, हमारे राष्ट्र निर्माताओं, जिन्होंने भारत के सामाजिक और राजनीतिक क्षेत्रों पर हिंदू जाति व्यवस्था के भयानक प्रभाव को देखा था, ने इसे मिटाने और इसके बजाय भारत के नागरिकों के लिए एक आधुनिक राष्ट्रवादी पहचान बनाने का फैसला किया। हालाँकि, संविधान लागू होने के 73 साल बाद भी, भारत ‘उच्च’ जाति की पहचान से जुड़ी शक्तियों और विशेषाधिकारों का लोकतंत्रीकरण करने में विफल रहा है। पारंपरिक सामाजिक अभिजात वर्ग के पास राजनीतिक शक्ति बनी हुई है और आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक क्षेत्रों में प्रमुख परिसंपत्तियों पर नियंत्रण है। सामाजिक रूप से हाशिए पर रहने वाले समुदाय सत्ता के गलियारों से दूर रहते हैं और केवल राज्य की कल्याण नीतियों के निष्क्रिय प्राप्तकर्ता के रूप में जीवित रहते हैं।

परंपरागत रूप से, ओबीसी सबसे निचले शूद्र वर्ण से संबंधित हैं – कृषि अर्थव्यवस्था से जुड़े समूह या कारीगर, हस्तशिल्प या अन्य शारीरिक श्रम सेवाओं में लगे समूह। उन्हें अक्सर बहुजन कहा जाता है। 1931 की जाति जनगणना में ओबीसी की आबादी आखिरी बार प्रकाशित हुई थी, जहां इसे देश की आबादी का 52% बताया गया था। तब से, किसी भी राष्ट्रीय सरकार ने ओबीसी की गिनती के लिए इसी तरह की कवायद नहीं की है। दलितों और आदिवासियों जैसे अन्य हाशिये पर पड़े सामाजिक समूहों की गणना जनगणना में की गई है और विभिन्न क्षेत्रों, राज्य संस्थानों और शैक्षणिक निकायों में उनकी उपस्थिति की सटीक संख्या उपलब्ध है। लेकिन ओबीसी की उपस्थिति के बारे में कोई राष्ट्रीय स्तर का डेटा नहीं है.

1970 के दशक की शुरुआत में, प्रमुख कृषक जातियों के नेता राजनीतिक सत्ता के नए दावेदारों के रूप में उभरे, जिससे राष्ट्रीय स्तर पर कांग्रेस पार्टी का वर्चस्व बिगड़ गया। सामाजिक न्याय के मूल्यों से जुड़ी समाजवाद की बयानबाजी प्रभावशाली थी। इसने विशेषकर उत्तर भारतीय राज्यों में निचली जातियों और दलितों को संगठित किया। कई तेजतर्रार ओबीसी, दलित और क्षेत्रीय कृषि जाति के नेता, जैसे कि लालू प्रसाद यादव, चौधरी देवी लाल, मुलायम सिंह यादव, राम विलास पासवान, शरद पवार और अन्य, केंद्र में रहे और निचली जाति की पहचान को चुनावी राजनीति का एक आवश्यक घटक बनाया।

कृषक जातियों को अपनी राजनीतिक लड़ाइयों में स्वतंत्र वक्ता बनाकर, सामाजिक न्याय की राजनीति ने लोकतंत्र को और अधिक सार्थक बना दिया और इसे अन्यथा वंचित जनता के करीब लाया। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि इसने प्रमुख उत्तर भारतीय राज्यों में दक्षिणपंथी राजनीति की निरंतर गति को रोक दिया। 1951 में जनसंघ द्वारा शुरू की गई और बाद में भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) द्वारा जारी की गई, दक्षिणपंथी राजनीति की सामाजिक न्याय के समर्थकों द्वारा आलोचना की जाती है क्योंकि यह एक ऐसा मंच है जो ‘उच्च’ जातियों और बुर्जुआ वर्ग के हितों की सेवा करता है। और राजनीति में दलित-बहुजन समूहों की बढ़ती ताकत के खिलाफ है। हालाँकि, सामाजिक न्याय की राजनीति ने जल्द ही अपनी चमक खो दी, जिससे भाजपा की सांप्रदायिक राष्ट्रवाद की आक्रामक राजनीति को अपनी विभाजनकारी भूमिका निभाने का मौका मिल गया।

भाजपा को समय-समय पर यह एहसास होता है कि कट्टर हिंदुत्व प्रचार केवल आंशिक सफलता लाता है और निचली जाति समूहों को शामिल किए बिना, पार्टी के लिए बड़ी चुनावी जीत हासिल करना मुश्किल है। इसलिए इसने मुख्य रूप से निचले ओबीसी समूहों (उदाहरण के लिए, उत्तर प्रदेश और बिहार में गैर-यादव जातियाँ) को शामिल करने के लिए सांस्कृतिक रणनीतियों और घटनाओं को अंजाम दिया, यह आरोप लगाते हुए कि सामाजिक न्याय की राजनीति से केवल कुछ प्रमुख जातियों को लाभ हुआ। भाजपा ने घोषणा की कि हिंदुत्व की राजनीति के तहत, सबसे निचले जाति समूहों को सत्ता हलकों में पर्याप्त प्रतिनिधित्व दिया जाएगा, उनके सशक्तिकरण के लिए विशेष कल्याणकारी नीतियां लागू की जाएंगी और एक सम्मानजनक सामाजिक स्थान सुनिश्चित किया जाएगा।

2014 के बाद से, निचली जाति समूहों के सांस्कृतिक मार्करों का उपयोग करते हुए भाजपा की लामबंदी रणनीति ने प्रभावी ढंग से काम किया है। खासकर बिहार, उत्तर प्रदेश, हरियाणा और मध्य प्रदेश जैसे राज्यों में निचले दलित-ओबीसी समूहों के बढ़ते समर्थन के कारण विधानसभा और आम चुनाव दोनों में इसका वोट और सीटों का हिस्सा बढ़ा है।

इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि भाजपा की सांस्कृतिक राजनीति ने ओबीसी समुदायों की एकता में गहरी दरार पैदा कर दी और सामाजिक न्याय की राजनीति की प्रगति को रोक दिया। हिंदुत्व की राजनीति से आकर्षित होकर, निचले ओबीसी समूहों ने राष्ट्रीय जनता दल (राजद) और समाजवादी पार्टी जैसी पार्टियों को छोड़ दिया और भाजपा पर भरोसा करना शुरू कर दिया।

हालाँकि, हालांकि भाजपा को निचली जाति समूहों के समर्थन से लाभ हुआ है, लेकिन स्वयं ओबीसी के लिए बहुत कम बदलाव आया है। ये अनुभाग स्थिर रहते हैं।उन्होंने अपने वर्ग या सामाजिक परिस्थितियों में कोई विशेष प्रभावशाली सशक्तिकरण नहीं देखा है। सत्ता के प्रमुख स्थानों और महत्वपूर्ण आर्थिक परिसंपत्तियों (जैसे बड़े व्यवसाय, भूमि, विनिर्माण उद्योग, आदि) के नियंत्रकों के रूप में उनका प्रतिनिधित्व नगण्य है। इन सभी क्षेत्रों में सामाजिक अभिजात्य वर्ग प्रमुख अभिनेता बने हुए हैं।

जाति जनगणना के साथ, सामाजिक न्याय की राजनीति के खिलाड़ी, खासकर बिहार में, ओबीसी राजनीति को पुनर्जीवित करना चाहते हैं। बिहार में, राजद और जनता दल (यूनाइटेड) के बीच गठबंधन के साथ, शक्तिशाली यादव, कुर्मी और मुस्लिम ब्लॉक एकजुट होते दिख रहे हैं। हालाँकि, गठबंधन के लिए अन्य ओबीसी, विशेषकर आर्थिक रूप से पिछड़े वर्गों से समान समर्थन का दावा करना आसान नहीं होगा। फिर भी, उम्मीद है कि ओबीसी समुदायों के आर्थिक, शैक्षणिक और सामाजिक पिछड़ेपन के मुद्दों को उठाकर सामाजिक न्याय की राजनीति का एक नया चक्र मंथन कर सकता है और जब तक भाजपा इस मसले पर अपने आप को स्पष्ट करें यह  भाजपा को पीछे धकेल सकता है।

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